档案资料收集，从“单打独斗”变为发动群众全员参与

    过去，村级档案管理工作一般由管理员一人独立完成资料的收集、整理、归档等业务工作，其他人员则很少介入。由于档案管理人员身兼数职，其工作精力、业务能力、工作时间等诸多因素，制约了档案管理工作的开展。黎红村在村级档案工作领导小组的统一调度下，由档案管理员牵头负责，村干部全员参与，并动员村办企业、种植养殖大户、专业生产合作社及村民共同参与档案资源的收集工作。众人拾柴火焰高，大大提高了黎红村档案资源信息的收集数量和质量。

    在档案资料收集的内容上，村档案室结合黎红村实际，加强了反映黎红村各项工作的照片、实物和电子档案的征集内容；在档案资料收集的范围上，重点向有特色、成系列的方向转变。黎红村在确保村级档案规范建档的基础上，进一步扩大档案收集范围，不断加大对历年历届被评为国优、部优、省优农业农产品、养殖特色产品和加工产品以及具有独特生产地域优势、地方传统特色和较高知名度的农产品和加工产品的档案资料征集工作，尤其是注重收集与老百姓生活密切相关的各类民生档案，努力打造独具特色的村级档案室。

    君子兰种植是黎红村2012年新发展的一个名优种植产业。村档案工作领导小组及时有计划地把君子兰项目纳入档案资料收集重点，从项目立项、可行性研究到投资建设；从工商注册、审批、成立专业生产合作社到生产工序、流程及效益，所有君子兰种植的有关情况全部详细记录、整理在档案资料中，丰富了村级档案的内容。

    “管好是基础，用好是关键”，村级档案服务作用日益显现

    黎红村转变观念，采取有效措施，在不断加大档案征集力度的同时，积极做好档案信息资源的宣传研究，开发利用工作，努力为村里的各项工作服务、为村民的切身利益服务。

    村民之间产生纠纷甚至打官司的主要原因大多由土地权属纠纷引起。黎红村保存完整的土地台账成了化解村民土地纠纷的“金钥匙”。村民蔡某与严某两家承包地相邻，过去经常为土地界限闹得不愉快。村委会把两家人召集在一起，共同查找划分土地时的登记台账，并以台账为依据，在现场重新丈量承包地。面对村委会的调解，两家人最终握手言和。

    2001年，4位村民代表来到村委会，以成立村民经济联合体为由，要求村委会把社里现有的资金、资产全部划入经济联合体独立管理。虽明知这一要求不符合国家和省的有关规定，但由于当时村级档案资料管理不健全，一时很难找到更有说服力的文件向村民解释。为维护村集体和村民的合法权益不受侵害，原村党支部书记、村委会主任最终查找到国家关于“村民成立经济联合体的资金、资产应由自筹或贷款形式取得，不得动用村集体资产、资金”的有关规定，才成功化解了村民的怨气。

    在利用村档案资料成功化解矛盾纠纷、维护集体和村民的合法权益的同时，村委会还为村民查阅档案创造方便条件。村里规定，除国家、省市明确规定确需保密的档案外，村民想了解涉及自己利益的事，村档案室必须随时提供查阅档案服务，并做好借阅登记，此举受到了村民的普遍欢迎，也使许多矛盾和纠纷在萌芽状态就得到有效化解。

    村级档案工作规范化建设推动了全村各项工作开展，进一步增强了村干部的法制意识、民主管理意识；依法办事，村务公开等方面的工作也做得更加主动自觉。